提振信心    共克时艰
内蒙古典当行业协会2015年度会员大会 记述

                              时间:   2016-03-22

2016年1月22日，内蒙古典当行业协会在呼和浩特市召开2015年度会员大会。自治区商务厅流通业发展处陈洁淑处长、安永祥调研员出席会议。协会会长刘俊梅，监事长王孝勇，副会长杨长彪、王丽杰、陈玉林、王彦武、李延儒、贾德生参加会议。大会由协会秘书长王根和主持，刘俊梅会长做工作总结讲话，李彦儒副会长报告会费收支情况，王根和秘书长通报《最高人民法院第八次全国民事商事审判工作会议纪要（征求意见稿）》第55条、第56条的有关情况。来自全区各地的121家会员企业的132名代表聚集一堂，分析面临形势，交流各地情况，畅谈体会建议，倾吐心中苦水，互勉坚定信念，携手共度难关。气氛热烈，情绪饱满，洋溢着积极乐观、团结奋进、合力攻坚克难的昂扬气氛。

刘会长在总结讲话中，首先通报年度全区典当行业的经营情况，归纳行业出现的六大新特点，即风险防范意识明显提升、珍惜企业信誉价值的观念更加浓厚、新增典当企业业务开展的比较活跃、创新探索初现端倪、利用“典当通”产品开展业务活动渐成趋势、能进能出逐步常态化。刘会长总结时指出，2015年，协会在自治区商务和民政部门的监督指导下，经过广大会员的共同努力，基本完成了年初确定的工作任务。一是进一步加强学习培训，全年举办培训班3期，培训人员285人。二是积极为会员排忧解难，网上开展催款讨债经验交流，疏通公安、房产部门为企业质(抵)押登记清除障碍，帮助会员打官司、执行有效判决，解答会员遇到的疑难问题。三是适度推进内外学习交流，参加北京典协举办的风险培训会，学习考察北京华夏、宝瑞通等知名典当行，到中商商业发展规划院总部参观考察，与搜当网信息服务有限公司签署《援蒙战略协议》，积极参加全国省市典当行业协会向国务院法制办、最高人民法院和商务部的上书请示活动。四是认真落实主管部门交办的工作任务，进行企业年审信息核查，当票发放，企业网报的催报、纠错、综合分析，积极参加民政部门对协会的检查评比，协会获四A级优良单位；五是有序开展日常工作。协会工作存在的主要问题是：预测性、敏锐性不高，引导提醒不够，致使典当行深陷房地产泥淖，生存受到威胁；面对困境，缺乏招数，工作显得被动无力；与会员之间的沟通联系不普遍、不深入，帮助解决具体困难不够。2016年协会的主要工作任务：一是认识和适应新常态。认清形势，转变观念，调整结构，破解难题，创新发展，走出困境。二是坚定信念，提振信心。不畏浮云遮望眼，不被困难所屈服，理顺情绪，平衡心理，满怀信心，振奋精神，知难而进，积极作为。三是调整经营思路和业务结构。紧盯宏观变化，追寻政策指向，重视差异经营，避开业务单一，发挥行业特色，探索“互联网+”。四是全力挽回风险损失。团结一心，群策群力，相互帮助，抱团取暖，依法讨债，挽回损失。

李延儒副会长比较详细地报告2015年协会会费收支情况，在为了减轻会员负担，普遍降低会费收取标准，且不少会员企业交不起会费的情况下，协会尽力压缩开支，厉行节约，当年会费余额达近10万元。

王根和秘书长在通报情况时指出，2015年12月23—24日，最高人民法院召开了第八次全国民事商事审判工作会议，并公布了《会议纪要（征求意见稿）》，其中第55条、第56条是专门针对典当行业的。从这两条的内容看，对我们典当行业是有利的，首先是肯定了“典当行属于特殊非银行金融机构”的行业属性和“在中小企业融资中发挥了积极作用”的地位。其次是要求各级人民法院“应当鼓励和支持典当行在《典当管理办法》规定的业务范围内从事典当业务。”支持的具体表现就是对典当行当金利率和综合费用的收取给予保护。再次是界定典当行经营的是质（抵）押物权，“没有当物，典当行向当户签发当票或者双方之间签订借款合同的，应当认定合同无效，双方之间的法律关系应按照民间借贷处理。”以上表述，是国家级层面首次给典当行定位，照此，基本上划清了典当行业与一般民间借贷的界限，是新中国典当行业发展史上的一件大事，意义不可低估。其一，从当前来说，典当行的诉讼案件猛增，我们不会再为合法的利费担忧；其二，我们的最终目标是典当立法，最高院的《会议纪要》无疑起到了良好的基础作用。

回顾近两年的努力，全国各省市典当行业协会,在北京等典协的牵头组织带领下，经过不懈努力，终于有了今天这样来之不易的成果，我们要十分珍惜。现在，《会议纪要》仍在广泛征求意见中，待最高人民法院审判委员会讨论通过后才能生效。所以，希望大家八仙过海各显神通，利用一切人脉关系，做好自治区高院的工作，让他们支持55条、56条，为这两条顺利通过铺平道路。

大会结束后，紧接着召开了座谈会。各地副会长和与会代表纷纷发言，谈情况，讲思路，述感受，提建议，气氛十分热烈。陈吉淑处长和安永祥调研员在认真听取了大家的发言后，就会员代表们提出的建议要求，一一作了解答说明。座谈会最大的收获是，监管部门充分理解典当行的困难处境，在法律法规的范围内，转变监管理念，以改革创新的姿态，努力为企业减负松绑。监管部门领导的表态，得到了大家长时间热烈掌声的回应。(文章来源：内蒙古典当行业协会 )